Les 11 propositions d’Art Médiation pour une
politique en faveur des arts plastiques

Art Médiation, comme membre élu du conseil d'administration de la FRAAP, a contribué, sur le plan national, à l'élaboration d'une réflexion sur les conditions de professionnalisation des artistes. C'est dans ces conditions que l'association a pu rédiger les 11 propositions pour une politique culturelle en faveur des arts plastiques dans le département des Landes.

L'association répondait ainsi au souhait du département qui, sous l'impulsion du conseiller général en charge de la culture, le député Alain Vidalies, a choisi de réunir, dans le cadre d'une sous-commission consacrée aux arts plastiques, toutes les associations représentant ces activités.

Ainsi seront élaborées les conditions de la future politique culturelle consacrée aux arts plastiques dans le département des Landes.

1- diagnostic sur la situation des arts plastiques dans le département des Landes

a) exposé des motifs
Compte tenu de la précarité dans laquelle se trouve un certain nombre d’artistes (80 artistes au R.M.I), compte tenu de la très grande disparité qui existe au niveau des moyens de présentation et de diffusion, compte tenu de l’hétérogénéité de la production il nous paraît indispensable de pouvoir disposer d’un outil permettant la lisibilité de
l’ensemble des conditions du développement de cette activité dans notre département.
b) proposition d’action
Ce diagnostic devra permettre d’inventorier et d’évaluer :
. pour les artistes : leur nombre, leur implantation géographique, leur lieux de production (ateliers?), leur statut social, leur problématique de production et de diffusion.
· pour les lieux de diffusion : la qualité des aménagements techniques ou l'adaptabilité des lieux polyvalents, les moyens humains et les services mis à disposition (communication, vente...),leur implantation géographique, leur politique de diffusion, leur réseau, leur public, leurs moyens financiers...
· pour les lieux d’enseignement : leur public, les matières enseignées, leurs moyens matériels et humains, la tarification, leur implantation géographique.
· pour les association d’artistes: leur vocation, leurs adhérents, leurs moyens humains matériels et financiers, leur implantation géographique, leur zone d’influence, leur réseau.
· pour les éditions et la presse : leur politique d’édition, quel public, quelle diffusion.
· pour les collectivités locales: leur politique culturelle, leur moyens humains et matériels
· pour la diffusion privée (galeries, marchands d’art, mécénat) : leurs mode de fonctionnement.
c) mode de réalisation
trois solutions sont susceptibles d’être retenues pour réaliser ce diagnostic :
- un appel d’offres sur la base d’un cahier des charges (voir contenu)
- la délégation à une association landaise d’artistes
- le recrutement d’un chargé de mission contractuel
S’agissant d’un travail qui nécessite à la fois une grande connaissance de la problématique des arts plastiques et du territoire concerné, la solution la plus efficiente nous parait être celle du recrutement d’un chargé de mission qui pourra bénéficier d’une
assistance technique du Service culturel du Conseil Général et d’un contrôle hiérarchique.
Coût estimé de la proposition : 30.000 euros

2 - Droit d’exposition

a) exposé des motifs
Il est rappelé qu’il existe depuis la loi du 11 mars 1957- article L 122-2 du Code de la propriété intellectuelle - un droit légal de rémunération pour la présentation publique d’oeuvres d’art. Or, il s’avère que cette loi n’est généralement pas respectée lorsqu’il s’agit des artistes plasticiens, comme si la sphère des arts plastiques était indéfectiblement un espace non professionnel entraînant la gratuité de toute l’activité des artistes plasticiens.
Le reproche fait actuellement par les élus au droit de représentation publique est qu’il grèverait le budget consacré aux arts plastiques et qu’il pourrait être mis en équivalence avec, par exemple, la publication d’un catalogue (action de promotion de ou des artistes). Cette analyse ne peut être retenue en comparaison avec les autres professions artistiques.
L’application du droit de représentation nécessiterait, pour l’ensemble des lieux de diffusion, de créer une ligne budgétaire nouvelle. Cela implique par conséquent une augmentation des subventions de fonctionnement de ces lieux et un engagement important de la grande majorité des élus à la culture
b) proposition d’action
Il est proposé de créer un fonds d’aide à la présentation des arts plastiques selon les critères suivants: droit d’exposition de 500 euros par artiste inscrit à la Maison des Artistes ou URSSAF pour toute exposition organisée par une collectivité ou une association (50% de l’aide sur présentation du programme prévisionnel annuel d’exposition et le solde sur présentation des prestations de service acquittées aux artistes.
Coût estimé : 25.000 euros.

3 - Commande publique

L’article L.1616-1 du Code général des collectivités territoriales prévoit que les communes, les départements et les régions doivent consacrer 1% du montant de l’investissement à l’insertion d’oeuvres d’art dans toutes constructions publiques. Cette obligation légale est peu respectée dans le département des Landes. Il convient de prendre des dispositions pour se mettre en conformité avec la loi.
Proposition d’action
- que le Conseil Général des Landes soit irréprochable en la matière (voir décret n° 2OO2-677 du 29 avril 2002)
- qu’une action d’information soit conduite auprès des élus locaux par l’Association des Maires des Landes en partenariat avec le Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement des Landes pour rappeler aux élus cette obligation légale.
Coût estimé de la proposition: Néant

4 - Fonds de formation professionnelle

a) exposé des motifs
Parce que bon nombre d’artistes landais sont autodidactes et ne bénéficient pas des outils théoriques de la formation artistique, parce que les techniques et les matériaux de la création évoluent sans cesse, et pour donner corps à un objectif général de professionnalisation des artistes landais, il est nécessaire de permettre un accès à la formation continue pour les artistes.
b) proposition d’action
Création d’un fonds de formation professionnelle destiné aux artistes landais inscrits à la Maison des Artistes ou affiliés à l’ URSSAF. Ce fond est attribué sur présentation d’un projet de formation pour un montant correspondant à 50% de la formation plafonné à 300 euros
Coût estimé de la proposition : 15.000 Euros

5 - Fonds d’aide à l’édition de catalogues d’expositions

a) exposé des motifs
Parce qu’ils permettent, à la fois, une valorisation de l’artiste, une valorisation du lieu d’exposition et une meilleure appréhension des oeuvres par le public, les catalogues d’expositions constituent un précieux outil promotionnel des arts plastiques dont il convient d’encourager l’édition.
b) proposition d’action
Création d’un fonds d’aide à l’édition de catalogues d’expositions attribué aux collectivités et associations organisatrices d’expositions sur la base d’un montant de 50% du coût de l’édition du catalogue plafonné à 1.500 euros du coût de l’édition d’un catalogue.
coût estimé de la proposition : 22.500 euros.

6 - réalisation de monographies d’artistes

a) exposé des motifs
Le département des Landes compte un certain nombre d’artistes dont le rayonnement dépasse les frontières départementales. Pour valoriser son territoire et rendre hommage à ses artistes plasticiens, le Conseil Général des Landes pourrait, chaque année, éditer ou contribuer à l’édition de la monographie d’un artiste qui constituerait un ouvrage de référence pour connaître l’artiste et ses oeuvres. Ces monographies constitueraient dans le temps un patrimoine précieux pour l’histoire de l’art !
b) proposition d’action
Il est proposé que le Conseil Général des Landes édite ou contribue à l’édition d’un ouvrage d’art présentant la vie et l’oeuvre d’un artiste plasticien landais. La diffusion sera assurée pour partie dans le réseau des musées des Landes et pour partie par un distributeur privé. Pour 2005 il est proposé que le choix porte sur Marcel Saint Martin, pour les années suivantes il est proposé que le choix résulte d’un avis émis par le comité départemental des arts plastiques (voir plus loin proposition n°11)
Coût estimé de la proposition (coût net : dépenses/recettes) 20.000 Euros

7 - Assurer l’inventaire, la préservation, la restauration et la
communication des oeuvres issues de la commande publique

a) exposé des motifs
Tant au sein du Conseil Général des Landes que dans les communes ou institutions publiques, il existe un certain nombre d’oeuvres d’art qui résultent de la commande publique.
A ce jour ces oeuvres ne sont pas répertoriées et connues. Cette ignorance peut donner lieu à des destructions partielles ou complètes et à un non respect du droit moral des artistes. La sauvegarde du patrimoine culturel du département constitue une mission de
service public du Conseil Général.
b) proposition d’action
Donner mission au Conservateur départemental du Conseil Général des Landes de dresser, en collaboration avec le service des Archives départementales, un inventaire du patrimoine arts plastiques qui relève de la commande publique, de 1900 à nos jours, de procéder à la publication de cet inventaire et de le tenir à jour.
Coût estimé de la proposition : néant

8 - Création d’un site internet “Arts plastiques landes”

a) exposé des motifs
Les ressources artistiques existent, ce qui manque ce sont des outils de professionnalisation capables :
- d’améliorer la diffusion : journal, site, galerie professionnelle (aucune galerie n’est répertorié concernant le département des landes sur le guide professionnel de référence “Bil’art” des galeries d’art Paris/région), salon, foire d’art.
- de faire la promotion régulière du travail des artistes vivant et travaillant dans les Landes ou au delà du département.
- de permettre de situer les productions artistiques au coeur de la diversité des activités professionnalisantes en Aquitaine et au delà en créant des liens entre artistes, centres d’art, musées, galeries d’art, associations d’artistes, mécénat ...
C'est le pari du site internet initié par l’association “Art médiation” avec le soutien de la Région Aquitaine, dont chacun peut visiter la maquette et l’arborescence en ligne à l’adresse : www.c2-reseau-com/art-mediation/accueil.htm
Aujourd’hui ce projet que l’association Art Médiation n’est pas en mesure de mener à son terme, faute de moyens humains et financiers suffisants, pourrait être repris par le Conseil Général des Landes pour s’insérer dans l’ensemble du dispositif adopté en faveur des arts plastiques. Le développement de ce site serait parfaitement
complémentaire d’une action menée sur le terrain par le Conseil général : il permettrait d’aider les artistes, les mairies, les lieux d’exposition, les associations concernés à tisser de nouveaux réseaux d’échanges.
b) proposition d’action
Reprendre le concept du site internet “Art médiation” pour le transformer en site “Art Plastiques Landes” et en confier la réalisation technique au service TIC du Conseil général des Landes en collaboration avec le partenaire privé C2 Réseaux et le contenu
informatif et rédactionnel au chargé de mission diagnostic (voir proposition n°1)
Coût estimé de la proposition : 25.000 euros

9 - Edition d’une plaquette promotionnelle de la politique arts
plastiques du Conseil Général des Landes.

a) exposé des motifs
L’ensemble du dispositif adopté en faveur des arts plastiques ne pourra atteindre sa pleine efficacité que s’il est connu et assimilé par l’ensemble des acteurs de la production et de la diffusion des arts plastiques : artistes, associations d’artistes, centres
d’art, collectivités locales, publics d’amateurs d’art ...
Aussi, la politique départementale en faveur des arts plastiques doit-elle être portée à la connaissance de tous ces acteurs.
b) proposition d’action
Edition par le Conseil général d’une plaquette de présentation des différentes mesures en faveur des arts plastiques pour diffusion dans tous les lieux d’exposition, les collectivités locales et associations d’ artistes.
Coût estimé: 5.000 Euros

10 - Soutien aux associations d’artistes

a) exposé des motifs
Pour rompre l’isolement dans lequel beaucoup d’artistes restent enfermés, les associations d’artistes jouent un rôle essentiel. Il s’agit donc d’encourager ces démarches collectives qui constituent une réponse appropriée aux difficultés auxquelles sont confrontés la plupart des artistes landais.
b) proposition d’action
Créer un Fonds de soutien aux associations d’artistes qui pourraient bénéficier d’une dotation forfaitaire annuelle de 5.000 Euros (subvention de fonctionnement) sous réserve qu’elles puissent attester qu’elles regroupent un minimum de 10 artistes inscrits
à la Maison des artistes ou affiliés à l’URSSAF.
Coût estimé de la proposition: 20.000 Euros

11 - Création d’ un Comité départemental des Arts plastiques

a) exposé des motifs
Si l’élaboration de la politique arts-plastiques a fait l’objet d’une concertation avec les différents acteurs de la discipline dans le cadre d’une sous commission arts plastiques, sa mise en oeuvre, son suivi et son évolution nécessitent que soit créée une instance permanente consultative dénommée Conseil départemental des Arts-Plastiques.
b) proposition d’action
Créer un comité départemental des Arts-Plastiques qui, sous la présidence du Conseil général, comprendrait :
- le Directeur du service Culturel du Conseil général
- le chargé de mission aux arts plastiques
- le conservateur des musées des landes
- le Conservateur du Musée de Dax
- le conservateur du Musée de Mont de Marsan
- le directeur des Archives départementales
- le directeur du CAUE des Landes
- le représentant de l’association des Maires des Landes
- le représentant du Centre d’Art contemporain de Mont de Marsan
- 1 représentant de l’Etat (DRAC)
- 1 représentant du FRAC Aquitaine
- 1 représentant de chacune des association d’artistes éligibles au fonds de soutien aux
association.
Chacune des actions de la politique arts plastiques du conseil Général devra faire l’objet d’un bilan qui sera soumis à l’évaluation de ce Conseil départemental. Cette évaluation fera l’objet d’un rapport écrit qui constituera l’avis du conseil départemental sur la
politique Arts Plastiques du Conseil Régional. Le Conseil départemental pourra formuler des propositions de modification de cette politique.
Coût estimé de la proposition: néant

Conclusion

Trois autres propositions sont susceptibles de compléter ce dispositif en faveur des arts plastiques mais pour être utilement formulée elles nécessitent que soit disponible le diagnostic (proposition n°1) :
Il s’agit :
· de propositions relatives à l’enseignement des arts plastiques qui devront découler de l’analyse de l’existant inventorié dans le cadre du diagnostic.
· de propositions relatives à la création de logements ateliers à loyer modéré qui ne peuvent être formulées qu’à l’issue du diagnostic et après concertation avec l’Office départemental HLM et l’association des Maires des Landes.
· de propositions relatives à la création éventuelle d’un pôle culturel arts plastiques au sein du département qui ne peut découler que d’une volonté politique et d’un partenariat étroit entre le Conseil Général des Landes et une commune ou une communauté de communes. Le Moulin de Poustagnacq à Saint Paul lès Dax serait susceptible de répondre à cet objectif si cela correspondait à la volonté des parties concernées.

Art médiation tient à affirmer que l’ensemble des propositions qu’il formule constitue une véritable politique de soutien aux arts plastiques pour un engagement financier que l’on peut qualifier de raisonnable et qui en toute hypothèse, supporte largement la comparaison avec l’engagement financier du Conseil Général des Landes en faveur
d’autres disciplines.